7月20日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》(以下簡稱《分工方案》)?!斗止し桨浮访鞔_了五方面25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作作出部署。
招投標(biāo)相關(guān):
《分工方案》在著力打造市場化營商環(huán)境方面提出:切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序,對(duì)包括國企、民企、外企在內(nèi)的各類市場主體一視同仁。對(duì)壟斷和不正當(dāng)競爭進(jìn)行規(guī)范治理,清理糾正地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、市場分割等不公平做法。(市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
具體措施:
1、推進(jìn)公平競爭審查全覆蓋,強(qiáng)化制度剛性約束,查處限制交易、阻礙商品和要素在地區(qū)間自由流通等濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。依法查處企業(yè)低價(jià)傾銷、價(jià)格欺詐等違法行為,加大對(duì)仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。依法查處平臺(tái)企業(yè)壟斷案件,圍繞醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)民生領(lǐng)域開展反壟斷執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)市場公平競爭秩序。(市場監(jiān)管總局牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2、縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化,完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)規(guī)范,推進(jìn)各地區(qū)、各部門評(píng)標(biāo)專家資源共享,推動(dòng)數(shù)字證書(CA)全國互認(rèn),提升招標(biāo)投標(biāo)透明度和規(guī)范性。暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道,清理招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置的注冊(cè)資本金、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、特定行政區(qū)域、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)等不合理投標(biāo)條件。(國家發(fā)展改革委牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(1)、國家發(fā)展改革委:強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件
(2)、全程回顧——“協(xié)同共建招標(biāo)采購全流程數(shù)字化實(shí)踐應(yīng)用研討會(huì)”成功落幕
(3)、國家發(fā)展改革委:“經(jīng)評(píng)審的低投標(biāo)價(jià)法”不等于接受縱容低于成本中標(biāo)
(4)、國家發(fā)展改革委:進(jìn)一步做好 《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》實(shí)施工作
《分工方案》強(qiáng)調(diào),各地區(qū)要高度重視,將優(yōu)化營商環(huán)境作為轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù),明確統(tǒng)籌推進(jìn)“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的牽頭部門,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),抓好改革任務(wù)落地。各部門要根據(jù)職責(zé)分工,抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)改革,加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)支持,形成改革合力,推動(dòng)改革取得更大實(shí)效。