評標(biāo)專家作為評標(biāo)活動的重要一環(huán),對保證評標(biāo)活動的公平公正和評標(biāo)質(zhì)量,乃至提升營商環(huán)境都意義重大。
為了加強招采過程中評標(biāo)專家的監(jiān)督管理、健全評標(biāo)專家?guī)熘贫龋WC評標(biāo)活動的公平公正,提高評標(biāo)質(zhì)量,國家出臺了相關(guān)條例明確了專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、管理和使用辦法。
評標(biāo)專家管理系統(tǒng)概述
信源信息數(shù)智化評標(biāo)專家管理系統(tǒng),實現(xiàn)了評標(biāo)專家的入庫、抽取、通知、簽到、評標(biāo)、評價、培訓(xùn)考試的全程數(shù)字化,構(gòu)建評標(biāo)專家精準(zhǔn)畫像體系,集成電子簽章、數(shù)字身份、音視頻監(jiān)控等應(yīng)用,實現(xiàn)評標(biāo)全過程規(guī)范、高效管理。
評標(biāo)專家管理系統(tǒng)亮點
1、專家入庫,把控專家資格
系統(tǒng)支持專家的審核及入庫。外部專家和內(nèi)部專家可通過自薦或推薦的方式進(jìn)行注冊,注冊審批通過后,專家信息進(jìn)入至專家?guī)欤⒏鶕?jù)專家專業(yè)、職稱、區(qū)域等多維度進(jìn)行分類。
2、專家隨機抽取,保證公平公正
系統(tǒng)支持隨機抽取和推薦指定的抽取方式。隨機抽取是通過在系統(tǒng)中設(shè)置抽取資格、抽取時間、回避條件等規(guī)則,進(jìn)行系統(tǒng)隨機抽取。推薦指定是在專家數(shù)量不能保證隨機抽取或是招標(biāo)項目專業(yè)技術(shù)要求較高的情況下,推薦符合條件的專家人員的指定方式。
3、抽取結(jié)果自動通知,保障名單保密
自動通知:抽取結(jié)果出來后,系統(tǒng)可通過短信、語音等方式自動通知專家,邀請其參加評標(biāo)活動,專家可及時反饋是否參加。
多次補抽:如果反饋參加的專家人數(shù)不足,或是專家因故不能參加評標(biāo)的情形導(dǎo)致評標(biāo)專家數(shù)量不滿足要求的,系統(tǒng)支持多次自動補抽,確保項目評標(biāo)工作順利開展。
4、身份核驗簽到,提高現(xiàn)場管理效能
專家身份識別:系統(tǒng)通過人臉識別及對比身份證信息,核實專家身份。有些涉密項目不能上外網(wǎng),為保證項目的順利開展,系統(tǒng)支持離線狀態(tài)下專家人臉識別,實現(xiàn)評標(biāo)專家身份核驗智能化。
專家電子簽到:專家通過系統(tǒng)的CA核驗數(shù)字身份后進(jìn)行電子簽到,有效甄別專家替代、專家遲到等現(xiàn)象,提高評標(biāo)現(xiàn)場管理效能。
5、專家場內(nèi)智能管理,規(guī)范評標(biāo)行為
手寫簽名評標(biāo)文件:在評標(biāo)過程中,專家可對單個評標(biāo)文件進(jìn)行手機或手寫板簽名,也可對個人打分表、評標(biāo)匯總表、評標(biāo)報告等評標(biāo)文檔進(jìn)行一鍵批量簽名。
音視頻監(jiān)督:評標(biāo)過程進(jìn)行全程錄音錄像,實現(xiàn)開評標(biāo)場景在線監(jiān)督,對評標(biāo)專家違規(guī)行為智能監(jiān)控。音視頻檔案可存儲、可查閱、可追溯。
違規(guī)行為記錄:對項目評標(biāo)過程中出現(xiàn)并上報的專家違規(guī)行為進(jìn)行記錄、查看,并給出監(jiān)督處理意見。
此外,信源數(shù)智招采平臺還提供智能輔助評標(biāo)(客觀分自動打分、投標(biāo)文件自動定位、智能輔助驗真)、工程量清標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)等系統(tǒng),提高專家的評標(biāo)效率、評標(biāo)質(zhì)量。
6、專家評價,促進(jìn)提高評標(biāo)質(zhì)量
系統(tǒng)支持對專家的評價,可分為項目評價、綜合評價,對專家的品行表現(xiàn)、技能水平、誠實信用、服務(wù)效果等評標(biāo)履職情況作出評出,實現(xiàn)專家評價統(tǒng)一管理,為專家遴選和評標(biāo)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
7、專家日常管理,完善專家管理機制
系統(tǒng)支持專家信息變更、黑名單、專家請假、評標(biāo)費發(fā)放、課程學(xué)習(xí)、在線考試等日常管理。
8、專家精準(zhǔn)畫像,提升數(shù)智管理水平
系統(tǒng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),通過采集評標(biāo)專家學(xué)歷、評標(biāo)年限、評標(biāo)項目、培訓(xùn)成績、評標(biāo)結(jié)果等原始數(shù)據(jù),從專業(yè)水平、價值水平、成長水平、信用水平、評標(biāo)質(zhì)量、行為表現(xiàn)等方面,最終輸出專家的精準(zhǔn)畫像。
專家精準(zhǔn)畫像有效作用于:
1)專家評標(biāo)偏好智能展現(xiàn):智能識別專家在評標(biāo)過程中是否存在對特定供應(yīng)商、特定品牌的偏好行為。
2)專家評分偏離度預(yù)警:參考評分的歷史情況,對評標(biāo)專家的評分進(jìn)行偏離度提示,起到智能預(yù)警的作用,有效防止人為因素或因失誤造成的評分偏差。
3)專家綜合評價排名:可自定義評標(biāo)專家綜合評價輸出結(jié)果,如展現(xiàn)出TOP10的優(yōu)秀評標(biāo)專家,有助于對評標(biāo)專家進(jìn)行評優(yōu)和清退。
總結(jié)
評標(biāo)專家綜合能力直接影響招標(biāo)投標(biāo)采購項目質(zhì)量。通過信源信息數(shù)智化評標(biāo)專家管理系統(tǒng),促進(jìn)完善評標(biāo)專家管理制度,使專家的權(quán)利與義務(wù)相匹配,不斷提升專家評標(biāo)質(zhì)量和專家管理水平,保障招投標(biāo)活動的公平、公正、公開。